La okupación de viviendas es uno de los temas más polémicos en España, a menudo amplificado por los medios de comunicación y las redes sociales. Sin embargo, para analizarlo con rigor, es fundamental basarse en datos oficiales y separar el alarmismo de la realidad. ¿Es tan común la okupación como parece? ¿Qué probabilidades reales hay de que una vivienda particular sea okupada? En Alquilino, analizamos las cifras del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), el Instituto Nacional de Estadística (INE) y otras fuentes oficiales para entender cuál es la verdadera magnitud de la okupación en nuestro país.
- ¿En España hay más desahucios u okupaciones?
- Qué dice el INE sobre las okupaciones
- Cuántas viviendas de alquiler hay en España y qué porcentaje están okupadas
- ¿Está aumentando o disminuyendo la okupación?
- ¿Qué factores influyen en la percepción de la okupación?
- ¿Qué mecanismos legales existen frente a la okupación?
¿En España hay más desahucios u okupaciones?
No cabe duda de que existe una cierta relación entre los procesos de okupación y los desahucios de vivienda. Aunque no todos los okupas son desahuciados y no todas las personas a las que se desahucia en este país son considerados como okupas, no pasa desapercibido para nadie que, en muchas ocasiones, una y otra van de la mano. En este sentido, podemos decir que, según los últimos datos disponibles del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), en 2024 se registraron en España más de 29.000 desahucios por impago de alquiler, lo que representa más del doble de los casos de usurpación de vivienda (aproximadamente 12.500 procedimientos judiciales).
Esto muestra que, si bien la okupación genera preocupación, la realidad es que los desahucios por impago de alquiler son un problema mucho más extendido en la sociedad española.
No obstante, no podemos quedarnos en la superficie de los números. Hay que entender que la diferencia se debe, en gran parte, a la distinta naturaleza de ambos procesos. Mientras que los desahucios incluyen tanto el impago de alquileres como los desalojos derivados de ejecuciones hipotecarias, las okupaciones afectan principalmente a viviendas desocupadas de particulares o entidades bancarias, donde la premura en la resolución judicial suele ser menos urgente.
Qué dice el INE sobre las okupaciones
El Instituto Nacional de Estadística (INE) no recoge datos directos sobre la okupación, pero ofrece sí cifras relevantes sobre el estado del mercado inmobiliario y las características de las viviendas. Según el censo más reciente, España cuenta con 3,8 millones de viviendas vacías. Evidentemente, no hay que ser alarmistas ya que esto no significa que todas estén siendo objeto de okupación; pero tampoco hay que ser ingenuos, ya que es un hecho que, precisamente por no contar con unos inquilinos que disuadan a posibles okupas de acceder al interior y hacerse con el control del inmueble, no es descartable que muchas de ellas pasen a estar okupadas antes o después.
Por su parte, el Ministerio del Interior reportó en 2023 cerca de 17.000 denuncias por okupación o usurpación de vivienda, lo que representó un incremento en comparación con el año anterior (16.726). Aun así, si consultamos el valor máximo reciente, 17.274 casos en 2021, llegamos a la conclusión de que, en España, parece que los niveles de ocupación, con leves oscilaciones, se mantienen constantes de alguna manera, lo cual nos habla de una población fija de okupas en España.
Sin embargo, también es importante resaltar que muchas de estas denuncias corresponden a viviendas de grandes propietarios como bancos y fondos de inversión, y no tanto a viviendas de pequeños propietarios.
Finalmente, el dato más relevante que debemos resaltar es que, aunque el número de casos de okupación está aumentando ligeramente, el porcentaje real de viviendas afectadas es mínimo. El impacto de la okupación sobre el total de viviendas es apenas perceptible en términos proporcionales (en España hay 27.000.000 de viviendas, de las que sólo 17.000 están okupadas), lo que reduce considerablemente el riesgo de que una vivienda particular sea okupada.
Cuántas viviendas de alquiler hay en España y qué porcentaje están okupadas
En 2023, el INE estimó que había aproximadamente 3,5 millones de viviendas alquiladas en España. Considerando el dato que hemos dado previamente de unas 17.000 denuncias por okupación registradas, el porcentaje de viviendas alquiladas que sufren una okupación directa es extremadamente bajo: menos del 0,5%.
Este dato desmiente la idea de que la okupación sea un fenómeno común en el mercado de alquiler. Es más, dado que la okupación suele ir aparejada a una filosofía de vida que se enfrenta a la especulación, muchos de los casos de okupación afectan precisamente a viviendas vacías y no a propiedades habitadas por inquilinos o propietarios. Esto muestra que, aunque se trate de un fenómeno que preocupa, en realidad afecta a una pequeña fracción del mercado inmobiliario en España.
Por eso mismo, no debemos confundir la okupación con el fenómeno de la «okupación morosa», donde un inquilino deja de pagar (por las causas que sea: falta súbita de recursos, ideología…) y sigue residiendo en la vivienda; aunque, lógicamente, ambos puedan estar relacionados. Cuando un inquilino no paga el alquiler y, aun así, se queda en el inmueble, no se trata de una okupación legalmente hablando, sino de un incumplimiento contractual. En estos casos, el arrendador debe recurrir al desahucio, que es un proceso legal distinto al de la usurpación, ya que se alinea más con el fenómeno del impago de deudas que con el allanamiento de morada al que se puede vincular el primero.
¿Está aumentando o disminuyendo la okupación?
Como hemos visto, las estadísticas sobre okupaciones muestran una tendencia mixta, con incrementos en algunas áreas pero disminuciones en otras. Según el informe más reciente del Ministerio del Interior, las denuncias por okupación pasaron de 16.726 casos en 2022 a 17.000 en 2023, lo que sugiere un leve incremento. Sin embargo, este aumento no necesariamente refleja una escalada generalizada de la okupación, ya que los datos varían significativamente según la región y el tipo de propiedad ocupada.
En algunas ciudades grandes como Barcelona, Madrid y Valencia, la okupación parece ser más prevalente debido a la concentración de viviendas vacías y el incremento de los precios de alquiler, lo que la convierte en una opción más atractiva para aquellos que ideológicamente puedan sentirse alineados con esa filosofía de vida. En cambio, en áreas rurales y pequeñas localidades, los casos de okupación siguen siendo excepcionalmente bajos.
¿Qué factores influyen en la percepción de la okupación?
La percepción de la okupación en la sociedad española está fuertemente influenciada por los medios de comunicación y los discursos políticos. La alarma social está muy presente en debates políticos y sociales, especialmente cuando se dan casos muy mediáticos con acciones violentas o cuando afecta a propiedades de alto valor. Sin embargo, las estadísticas oficiales no reflejan una tendencia alarmante en términos generales.
Además, como ya hemos adelantado se tiende a confundir el concepto de okupación con otras situaciones, como el impago de alquileres. Cuando un inquilino deja de pagar, muchos propietarios sienten que su vivienda está siendo «okupada», aunque, en realidad, no se trata de una okupación canónica como tal, sino de un asunto que tiene más que ver con un incumplimiento contractual. En Alquilino ya hemos hablado en profundidad sobre este tema, aclarando posibles dudas e ideas preconcebidas.
Por último, un factor relevante a considerar es la crisis de vivienda que afecta a muchas ciudades españolas. La falta de acceso a viviendas asequibles para amplias capas de la población y la especulación inmobiliaria pueden contribuir a la percepción de que la okupación es una solución frente a la falta de recursos. Además, como decimos, la okupación, con frecuencia, va aparejada a una postura ideológica clara (de ahí que ocupación y okupación no sean la misma cosa) y las políticas públicas sobre vivienda no siempre han logrado abordar eficazmente los problemas estructurales que subyacen a ella.
¿Qué mecanismos legales existen frente a la okupación?
El marco legal español ofrece mecanismos para desalojar a los okupas, aunque los procedimientos pueden ser largos. Sin embargo, si es detectada rápidamente y denunciada, existe la posibilidad de recuperar la vivienda en un plazo muy corto.
De acuerdo con la legislación, si un propietario denuncia la okupación en las primeras 48 horas desde que se produce, las autoridades pueden actuar con rapidez para desalojar a las personas que, por la fuerza, se hayan hecho con la vivienda. Este proceso es, sin lugar a dudas, mucho más ágil que los procedimientos de desahucio por impago, que suelen tardar meses en resolverse.
Por su parte, recordemos que, el artículo 250 de la Ley de Enjuiciamiento Civil establece que las ocupaciones ilegales en viviendas de particulares deben ser resueltas por los tribunales en un plazo máximo de 20 días, siempre y cuando el caso no esté relacionado con situaciones de vulnerabilidad o con menores de edad.
Artículo 250 de la Ley de Enjuiciamiento Civil – Ámbito del juicio verbal
1. Se decidirán en juicio verbal, cualquiera que sea su cuantía, las demandas siguientes:
[…]
Podrán pedir la inmediata recuperación de la plena posesión de una vivienda o parte de ella, siempre que se hayan visto privados de ella sin su consentimiento, la persona física que sea propietaria o poseedora legítima por otro título, las entidades sin ánimo de lucro con derecho a poseerla y las entidades públicas propietarias o poseedoras legítimas de vivienda social.
Por lo tanto, es importante subrayar que, si el propietario no actúa con rapidez, el proceso de desalojo puede convertirse en un procedimiento judicial más largo, lo que alargara hasta en dos años la resolución del conflicto.
